【核心閱讀】
發(fā)生突發(fā)事件、出現(xiàn)熱點(diǎn)問(wèn)題之后,社會(huì)公眾都希望有關(guān)部門(mén)能盡早出來(lái)說(shuō)話,對(duì)核心問(wèn)題作出回應(yīng)。記者也一樣,總是想方設(shè)法聯(lián)系負(fù)責(zé)的部門(mén),以得到更多的信息。而實(shí)際情況是,每一次信息發(fā)布、每一個(gè)回應(yīng)解釋的作出,都非常不易。記者采訪難,觸及“敏感”問(wèn)題會(huì)碰“釘子”、吃“閉門(mén)羹”,而作為信息發(fā)布工作的直接承擔(dān)者,政府部門(mén)的新聞發(fā)言人也有自己的苦衷。
與直接拒絕相比,記者采訪遭遇更多的是“踢皮球”。
最近一個(gè)月,有車(chē)主反映,江蘇太倉(cāng)、武進(jìn)兩地幾家加油站疑似出售“問(wèn)題汽油”,導(dǎo)致數(shù)千輛汽車(chē)受損。盡管當(dāng)?shù)卣杆俳槿氩⒔o出補(bǔ)償方案,但將近一個(gè)月的時(shí)間過(guò)去了,調(diào)查結(jié)果仍舊沒(méi)有公布。部分受損車(chē)主質(zhì)疑監(jiān)管部門(mén)不作為、工作存在漏洞。為了解事情的原委,記者采訪了車(chē)主、加油站負(fù)責(zé)人以及政府部門(mén)。其中,采訪政府部門(mén)最費(fèi)周折。
還沒(méi)進(jìn)大門(mén),門(mén)衛(wèi)就先盤(pán)問(wèn):“你從哪里來(lái),要到哪里去,去干什么?”一聽(tīng)說(shuō)是記者,門(mén)衛(wèi)就會(huì)報(bào)告負(fù)責(zé)新聞工作的部門(mén)。因?yàn)槠綍r(shí)與記者打交道,這些部門(mén)的工作人員一般對(duì)記者都很客氣,會(huì)熱情地倒茶,但一談起正事,也打起了“太極拳”。
“問(wèn)題汽油”涉及當(dāng)?shù)亟?000名車(chē)主,當(dāng)?shù)睾苁侵匾,成立了專門(mén)的處置領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)新聞工作的部門(mén)工作人員說(shuō),雖然處置小組里吸納了他們的人,但并沒(méi)有確定發(fā)言人,因此,沒(méi)人負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布。記者去找主管部門(mén)負(fù)責(zé)人,但不是推說(shuō)去開(kāi)會(huì)了,就是推說(shuō)出差了。
除了“踢皮球”,還有“程式化”。
有一次去江蘇建湖縣采訪違規(guī)建別墅的事,便遇到層層的“程序”。到了當(dāng)?shù)匾?guī)劃局,該局的新聞發(fā)言人先是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)不在,然后把記者帶到了信訪室,讓在信訪室等回復(fù)。之后,又要記者寫(xiě)信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū),然后官腔十足地說(shuō),要等上5個(gè)工作日。
其實(shí),有時(shí)也很理解這些新聞發(fā)言人的難處。
因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系,記者接觸的新聞發(fā)言人比較多,平時(shí)大家相處得很好,但一旦遇到突發(fā)事件,涉及實(shí)質(zhì)問(wèn)題,他們便不愿意說(shuō)或者不主動(dòng)說(shuō)。這里的原因是多方面的,但根本的原因在于權(quán)力與責(zé)任不對(duì)等,新聞發(fā)言人可以說(shuō),但說(shuō)的后果他們可能承擔(dān)不起。
一位曾在省級(jí)部門(mén)當(dāng)過(guò)新聞發(fā)言人的處級(jí)干部告訴記者:“當(dāng)新聞發(fā)言人是吃力不討好的事,不接受記者采訪,是失職,但接受記者采訪,說(shuō)得合領(lǐng)導(dǎo)意是應(yīng)該的,說(shuō)得不合領(lǐng)導(dǎo)意,那就全是錯(cuò)了!
新聞發(fā)言人說(shuō)得好,問(wèn)題化解了,熱點(diǎn)過(guò)去了,領(lǐng)導(dǎo)也就安心了。如果新聞發(fā)言人說(shuō)的話并沒(méi)有紓解公眾情緒,平息事態(tài),反而“火上澆油”,讓這些部門(mén)受到更多的質(zhì)疑,進(jìn)而可能影響領(lǐng)導(dǎo)的“官帽”前途,這自然不合領(lǐng)導(dǎo)的意。
所以,有一位新聞發(fā)言人說(shuō):“有時(shí),我也希望我這個(gè)新聞發(fā)言人更多的是擺設(shè),一年說(shuō)不上幾句話。”
新聞發(fā)言人為何“三緘其口”,因?yàn),很多時(shí)候,說(shuō)不說(shuō)、說(shuō)什么,都不是他們自己能決定的。
這些年來(lái),地方很重視信息公開(kāi),不僅是政府部門(mén),連黨委都在建立發(fā)言人制度,但要完善這個(gè)制度,還需要做很多工作。記者接觸的許多新聞發(fā)言人都認(rèn)為,要改變回應(yīng)“打太極”、“零信息”的現(xiàn)象,關(guān)鍵是賦予新聞發(fā)言人更多的自主權(quán),并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。
正如一位新聞發(fā)言人說(shuō):“一方面是信息公開(kāi)制度、新聞發(fā)言人制度的建立完善,一方面是新興媒體迅猛發(fā)展、信息快速傳播的倒逼作用,這是信息公開(kāi)工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我們不能只滿足于發(fā)揮地方或部門(mén)喉舌的作用,更要做信息公開(kāi)難題的‘開(kāi)鎖人’!彼ㄗh,應(yīng)該把信息公開(kāi)、回應(yīng)解釋納入部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的考核指標(biāo)體系。
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